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全国首张低头族罚单:过马路看手机罚10元!但是,还有几个问题

中国驻马达加斯加使馆6日发布公告,提醒在马中国公民和机构进一步提高安全意识,加强防范措施,确保人身和财产安全。

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光明网评论员

给低头族开罚单,还有几个问题要说说

辽宁省营口市公安局网络安全保卫支队官方微博曾发布文章辟谣,指出网传信息中存在多处与法律冲突的地方。

“你好,刚刚你拿着手机边看边过斑马线,根据《温州市文明行为促进条例》,行人横穿道路时低头看手机要处以10元的处罚。”1月14日上午9点24分,在温州市区学院路口,交警对斑马线上的“低头族”市民胡女士现场开具了处罚罚单。

但是,将此纳入行政处罚,变成公共治理机制的一部分,依然有几个问题需要深思。

此外,也正如法律学者所说,处罚“低头族”也面临着标准不清、力度不好掌握等问题。比如究竟怎么看算是“低头族”呢?看几眼可以算?一边看手机一边看路呢?是看手机就算还是造成了实质性结果才算?这就可能带来不小的自由裁量空间,增加了不小的执法难度,也可能由此引发争议。

内容来源:综合光明网评论员文章、中国青年报微信

光明图片/视觉中国

“低头族”可能面临的风险不言而喻,检索新闻可以发现由走路玩手机引发的交通事故并不少见。手机介入生活,乃至干扰公共秩序,变成交通陋习,对此进行一定警示,唤起公众注意,确实有此必要。

5月18日早间,四川上市公司天齐锂业(002466)发布公告,披露了拟收购Sociedad Químicay Minera de Chile S.A.(简称SQM)23.77%股权的事项,耗资约合人民币259亿元。

“过斑马线玩手机看不到来往车辆很危险,同时走路慢吞吞妨碍交通。罚不是目的,而是希望引起行人的重视,达到文明、安全通过斑马线。”交警介绍。

完善人才发展激励机制方面,该区加大人才创新激励力度,开展“优秀人才贡献奖”评选活动,设立“人才工作奖”及专项资金,对符合条件的企业、人才给予最高50万元的奖励。

不提倡行为,是否就要处罚,或是怎么处罚,仍是个精细处理、充分讨论的问题。目前看,对于难以准确纳入执法体系的行为,可能仍以警告或宣传较为有效,温州在相关规定中的“警告”与“十元罚款”也是比较实际的做法。这种警告,既包括交警的警告,社会层面来理解,也包括在舆论宣传或是信号指示灯处有所警告,同时也要考虑赋予机动车警告的能力。有些地方为了控制噪音污染,将鸣笛纳入违章行为。乱鸣笛固然不文明,但很多时候鸣笛起着警示作用,对于“低头族”等行人来说仍是必要的,一刀切恐怕并不合适。对此,一些地方不妨妥善考虑。

斑马线罚行人看手机,是否符合路权基本的风险排序?从道路设计的本意上讲,斑马线理当是行人最安全的地方,是车辆必须让人的地方。行人玩手机,确实有安全隐患,理当有所提醒,但在斑马线这个区域,车辆需充分考虑行人状况。行人在道路上,是最为弱势的群体,即便有错,但相较于肉身对钢铁的巨大风险后果差别,强势一方有所谦抑,这一基本逻辑并未改变。

光明图片/视觉中国

报道称,何谓假新闻、该如何定义、由谁定义?“台独”有实现一天、阿扁无罪、改革是转型正义、黄俊英走路工、吴敦义性爱光盘、扁莲二颗子弹……不胜枚举,算不算绿营释出的假新闻呢?

在落实中高考改革任务中提到,积极推广走班制,深入开展走班制教学研究。加强考试改革与课程教学等问题研究,持续开展1 3培养试验。完善市级综合素质评价平台建设,开放相应服务。加强中学生学业规划指导。完善考试招生技术设备配备,做好命题中心和标准化考点建设。

从新闻报道看,罚款金额不大,10元,并且“在开具罚单之后,由志愿者扮演的‘慢羊羊’,现场给‘低头族’赠送了一只慢羊羊玩偶,以示教育,希望他们下次能够快行通过斑马线”。从新闻中大致能看出,该立法及执法旨在警示教育,并且手法颇有温度,文明执法,当然是值得肯定的。

据报道,这是《温州市文明行为促进条例》今年元旦开始实施后,行人在斑马线上看手机被处罚的首张罚单。当日上午1个半小时内,现场开具了2张过斑马线低头看手机的罚单。

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“你们看,每户果农都有一个固定的二维码,扫描一下就可以了解这个果子的信息。比如果农是谁,何时进行的剪枝、施肥等信息。这个二维码是终身码,既为防伪、溯源,还便于传播信息。”隰县电商扶贫开发孵化基地负责人曹金照告诉记者,如今,隰县每户果农的果品皆为“一户一码,一果一标”。2017年,隰县共贴了7000万片二维码,这就意味着销售了至少7000万个梨。

记者查询发现,盐湖海纳去年9月18日就曾发生一起事故,一生产线电石渣库顶除尘器发生闪爆,造成7人死亡、8人受伤,直接经济损失996.544万元。该事件被认定为违章指挥、违规作业、违反劳动纪律造成的较大生产安全责任事故。西宁市政府对盐湖海纳行政处罚100万元,盐湖海纳安全副总经理、生产部长、安环部副部长等被行政撤职。

与王会生同龄的宋志平,此时也在下乡。没干过农活的他,成为了生产队长,在五个老农组成的智囊团帮助下,把队里的工作安排得井井有条。

被指的工作人员则表示,他可以代表公司给乘客们道歉,因为航班延误了,但不应受到侮辱被要求跪下道歉。

日前,浙江温州交警对斑马线上的“低头族”胡女士,开具罚单一事,引发社会广泛讨论。这是《温州市文明行为促进条例》自2019年元旦实施后,温州交警对在斑马线上看手机的行人开具的首张罚单。该条例第二十八条(三)规定,对于行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等,影响其他车辆或者行人通行等不文明行为要重点整治,违反该规定的会受到警告或十元罚款。

“低头族”是个新问题,他们需要改变这一行为习惯,毋庸置疑;车让人则是个颠扑不破的老共识了,这一原则更不能忘。

(罗森)

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迪士尼董事长兼首席执行官罗伯特·艾格表示,“我们正着眼于未来对自身业务进行战略布局,旨在创造出一个效率更高的全球框架以便为全球消费者服务、提高增长和最大化股东价值。”

原告陈女士诉称,自己在小区遛狗时,李女士驾车由南向北行驶,行驶过程中,车辆将泰迪犬卷入车底,造成宠物受伤。事发时在小区内,李女士车速过快,未尽到合理的注意义务。故其诉至法院,要求李女士赔偿损失3万余元。

3月15日上午,全国政协十三届一次会议举办第三场“委员通道”。全国政协委员、国家自然科学基金委员会原主任、中国科学院院士杨卫在回答记者提问时表示,在创新驱动发展新时代,只有科技强,才能国家强,只有基础强,才能科技强,这已是创新驱动发展的“金科玉律”。

之前杭州大力推广车让人,收获舆论好评,恰也是这个道理。车让人意味着车辆充分考虑行人的状况,这包括“低头族”,也包括行人的各种状况,比如腿脚不便、疏忽大意、推着婴儿车等各类主客观情况。这不是出于分对错的算计,而是考虑危险结果的人道选择。

 

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